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国务院《关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》

 

20151015日,国务院印发《关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》。决定第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。其中涉及煤矿领域的共15项,包括采矿权转让、采矿权申请、矿产资源核查、矿产资源储量核实等多个方面。

据悉,下一步,国务院审改办将继续推进清理工作,同时对经过清理后确需保留为行政审批受理条件的中介服务事项编制清单,向社会公布。

附件:国务院决定第一批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录(涉及煤炭领域15项)

                             (办公室  摘转)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

国务院决定第一批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录

(涉及煤炭领域共计15项)

序号

中介服务
事项名称

涉及的审批事
项项目名称

审批部门

中介服务
设定依据

中介服务
实施机构

处理决定

1

矿业权转让鉴证和公示

勘查矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发〔2010145号)
《矿业权交易规则(试行)》(国土资发〔2011242号)
《国土资源部办公厅关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》(国土资厅发〔201119号)

省级矿业权交易机构

不再要求申请人委托矿业权交易机构进行鉴证和公示,改由省级国土资源部门负责发布矿业权转让公示信息并出具公示无异议的意见

2

采矿权申请范围核查

开采矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于调整探矿权、采矿权申请资料有关问题的公告》(国土资源部公告2009年第17号)
《国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知》(国土资厅发〔200954号)

具有资质的测量单位

不再要求申请人委托具有资质的测量单位出具采矿权申请范围核查意见,改由地方国土资源部门委托有关机构进行核查

3

矿产资源勘查实施方案编制

勘查矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》(国土资发〔2009200号)
《国土资源部办公厅关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》(国土资厅发〔201029号)

具有相应地质勘查资质的勘查单位

申请人可按要求自行编制勘查实施方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的勘查实施方案技术评估、评审

4

开采矿产资源土地复垦方案报告书编制

开采矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发〔200781号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制土地复垦方案报告书

具有水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位

申请人可按要求自行编制土地复垦方案报告书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的土地复垦方案报告书技术评估、评审

5

矿产资源开发利用方案编制

开采矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发〔19987号)
《国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报的公告》(国土资源部公告2007年第12号)

具有设计资质的单位

申请人可按要求自行编制矿产资源开发利用方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审

6

矿产资源储量核实

开采矿产资源审批

国土资源部

《固体矿产资源储量核实报告编写规定》(国土资发〔200726号)

具有相应地质勘查资质的单位

申请人可按要求自行编制矿产资源储量核实报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿产资源储量核实报告技术评估、评审

7

矿山储量年报编制

开采矿产资源审批

国土资源部

《矿产资源监督管理暂行办法》(国务院1987年发布)
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
《矿山储量动态管理要求》(国土资发〔2008163号)

具有资质的地质测量机构

申请人可按要求自行编制矿山储量年报,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿山储量年报技术评估、评审

8

矿山地质环境保护与治理恢复方案编制

开采矿产资源审批

国土资源部

《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)

具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质和相关工作业绩的单位

申请人可按要求自行编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿山地质环境保护与治理恢复方案技术评估、评审

9

建设项目压覆重要矿产资源评估报告编制

建设项目用地预审及建设项目压覆重要矿床审批

国土资源部

《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010137号)

具有相应地质勘查资质的单位

申请人可按要求自行编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的建设项目压覆重要矿产资源评估报告技术评估、评审

10

建设项目竣工环境保护验收监测或调查

由环境保护部负责的建设项目竣工环境保护验收

环境保护部

《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环保总局令第13号)
《环境保护部建设项目三同时监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》(环发〔2009150号)

具有相应资质的环境监测机构、环境放射性监测机构、环境影响评价机构等有关技术单位

不再要求申请人提供建设项目竣工环境保护验收监测报告(表)或调查报告(表),改由审批部门委托有关机构进行环境保护验收监测或调查

11

生产建设项目水土保持设施验收技术评估

生产建设项目水土保持设施验收审批

水利部

《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令第16号,200578日予以修改)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持设施验收技术评估报告

具有生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

不再要求申请人提供水土保持设施验收技术评估报告,改由审批部门委托有关机构进行技术评估

12

生产建设项目水土保持监测

生产建设项目水土保持设施验收审批

水利部

《中华人民共和国水土保持法》
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持监测报告

具有从事生产建设项目水土保持监测工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制水土保持监测报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善标准,按要求开展现场核查

13

生产建设项目水土保持方案编制

生产建设项目水土保持方案审批

水利部

《中华人民共和国水土保持法》
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持方案

具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审

14

建设项目(煤矿)职业病防护设施设计专篇编制

职业病危害严重的建设项目(不含医疗机构)的防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收

国家煤矿安监局

《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法》(安全监管总局令第51号)

具有相应资质的设计单位

申请人可按要求自行编制职业病防护设施设计专篇,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的职业病防护设施设计专篇技术评估、评审

15

国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目申请报告编制

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

国家能源局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)
《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令2014年第11号)

甲级工程咨询机构

申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审

发布时间:2015/10/19 15:52:24 浏览次数:5011次